Als 2015 die Agenda 2030 verabschiedet wurde, war eine brennende Frage: Bleibt das auf dem Papier? Was müssen wir tun, um sicherzustellen, dass die Ziele, die wir uns für die internationale Gemeinschaft gesetzt haben, in jedem Land auf nationaler Ebene und auf jeder Regierungsebene des Landes umgesetzt werden? Schließlich beschlossen die Länder, freiwillige Überprüfungen vorzulegen, um der internationalen Gemeinschaft und natürlich den Menschen, denen sie in ihrem eigenen Land dienen, Rechenschaft abzulegen.
Spanien hat dem Hochrangigen Politischen Forum (HLPF) 2021 seine zweite freiwillige nationale Überprüfung vorgelegt, die den Zeitraum 2018 bis 2020 ab seinem ersten VNR abdeckt.
Der Bericht gliedert sich in zwei Teile. Der erste Teil berichtete über Maßnahmen, die ergriffen wurden, um: Armutsbekämpfung voranzutreiben, Zugang zu gesunden Lebensmitteln zu erhalten, qualitativ hochwertige Gesundheitsdienste und allgemeines Wohlbefinden zu erhalten, menschenwürdige Arbeit für alle bereitzustellen, bestehende Ungleichheiten zu beseitigen, verantwortungsbewussten Konsum und Produktion zu fördern, die Klimakrise zu bekämpfen, sowie friedliche, rechtsstaatliche Gesellschaft mit starken Institutionen und transparenter Regierungsführung und schließlich auf vielen Ebenen zusammenzuarbeiten, um eine nachhaltigere Welt zu schaffen – Ziele für nachhaltige Entwicklung 1, 2, 3, 8, 10, 12, 13, 16, 17.
Es wurden Maßnahmen ergriffen, um die Bevölkerung während COVID zu schützen und wirksame Antworten auf die Beschäftigungs-, Gesundheits-, Wohnungs- / Miet- und Bildungskrisen sowie den Nahrungsmittelbedarf zu liefern. Im Rahmen der laufenden Regierungsarbeit wurden mit neuen Gesetzen und Strategien wichtige Schritte unternommen: Klimakrise, Arbeitsbedingungen und Mindestlohn, Schutz allein ankommender Minderjähriger, inklusive Bildung und Schutz von Kindern.
In Teil 2 des Berichts wurde die kürzlich verabschiedete Strategie für nachhaltige Entwicklung 2030 (EDS) vorgestellt, in der die Ebenen der Umsetzung, Überprüfung und Rechenschaftspflicht für die Zentral- und Regionalregierungen aufgeführt sind. Eine der Herausforderungen für die spanische Regierung und jede Regierung besteht darin, sicherzustellen, dass die Gesetze und Strategien auf nationaler Ebene in konzertierte Aktionen auf der ganzen Linie der lokalen Behörden umgesetzt werden, um sicherzustellen, dass die gesamte Bevölkerung erreicht wird. Im Falle Spaniens müssen neben der Zentralregierung die autonomen Regionen die internationalen Abkommen und nationalen Richtlinien für ihre Region übersetzen. Während der Präsentation vor den Vereinten Nationen äußerten sich andere Länder mit Erstaunen darüber, wie das Land diese große Herausforderung angegangen ist.
Der Bericht nannte zwar Hunderte von Maßnahmen, die ergriffen wurden, um jeden der zu den SDGs gehörenden Bereiche voranzubringen, enthielt jedoch keine Daten, die den Grad der Umsetzung, den Erfolg oder die Herausforderungen belegen. Wie der frühere Sonderberichterstatter für extreme Armut, Philip Alston, 2019 erklärte, hat Spanien Hunderte von Aktionsplänen auf dem Papier, aber nicht viele Ergebnisse!
Die zugrunde liegenden Wirtschaftsstrukturen und sozialen Strategien tragen nicht zur wirksamen Verbesserung extremer Armutsgebiete bei; Der Zugang zu Bildung ist ungleich und soziale Dienste sind schwer zu finden. Diese erfordern eine gesamtstaatliche Reaktion auf allen Ebenen.
Die am stärksten gefährdete und ausgegrenzte Gruppe, die im Bericht nicht sichtbar ist und in der Realität inhaftiert ist, ist die der undokumentierten Einwanderer des Landes. Diese Gruppe ist in keinem internationalen Abkommen vorgesehen. Etwas zum Nachdenken und Handeln, falls wir es noch nicht getan haben.
Autor: Cecilia O’Dwyer IBVM
