Les réunions de printemps 2024 du Groupe de la Banque mondiale et du Fonds monétaire international ont eu lieu du 15 au 20 avril à Washington, DC. Les réunions de printemps ont réuni des banquiers centraux, des ministres des finances et du développement, des parlementaires, des dirigeants du secteur privé, des organisations de la société civile et des universitaires pour discuter préoccupations économiques mondiales sous le thème Vision à impact.
Je suis très reconnaissant d'avoir eu l'occasion de me rendre à Washington, DC et d'assister à cette conférence. C'était passionnant d'entendre un large éventail de dirigeants influents, notamment Hana Brixi, directrice mondiale pour le genre à la Banque mondiale ; Gita Gopinath, première directrice générale adjointe du FMI ; Sri Mulyani, ministre des Finances de l'Indonésie ; et Maarten Verwey, direction générale des affaires économiques et financières de la Commission européenne. J'ai particulièrement apprécié les réunions de printemps car les discussions étaient plus académiques et mettaient davantage l'accent sur le partage de solutions que les autres conférences auxquelles j'ai assisté à l'ONU.
Vous trouverez ci-dessous un résumé des thèmes clés observés tout au long de la conférence.
Crise de la dette:
Le contexte mondial actuel peut être caractérisé par une dette élevée, des déficits, des taux d’intérêt élevés, une faible croissance, une crise climatique et des conflits. Des années de déficits budgétaires ont porté la dette à des niveaux historiques. En 2023, seule la moitié des économies mondiales ont resserré leur politique budgétaire, contre 70 % en 2022. Par conséquent, la dette publique mondiale a atteint 93 % du PIB mondial, soit 9 % de plus que les niveaux d'avant la pandémie. Le fardeau de la dette a un impact significatif sur les pays du Sud, car il limite les dépenses budgétaires nécessaires pour atteindre les ODD et mobiliser des financements pour le changement climatique.
Comment réduire le fardeau de la dette pour promouvoir le développement durable ? Les échanges de dettes étaient une solution populaire pour lutter contre le fardeau croissant de la dette. Ce mécanisme permet d’annuler la dette à condition que le montant du remboursement de la dette soit consacré au développement. Cela crée suffisamment d’espace pour que les pays du Sud puissent relever les défis climatiques et de développement social.
Comment financer le changement climatique sans augmenter la dette ? Le financement des catastrophes naturelles crée de nouveaux défis pour les pays du Sud qui doivent faire face à leurs obligations en matière de dette. Une solution est l’assurance paramétrique, qui offre des paiements prédéfinis en cas d’événement déclencheur. Cela évite aux pays de devoir emprunter lorsqu’ils sont confrontés à une catastrophe climatique. Cette suggestion a lancé un débat enflammé sur qui paie l’assurance paramétrique. Étant donné que les pays du Sud sont les plus petits contributeurs au changement climatique et les plus touchés par son impact, ils ne devraient pas non plus être financièrement responsables de ses conséquences. Un membre du public a utilisé l’analogie d’une toilette qui fuit. Elle a demandé : « Si les toilettes de mon voisin fuient, pourquoi devrais-je payer pour cela ? Ce commentaire a reçu de nombreux applaudissements de la part du public et a souligné la nécessité pour les pays du Nord de contribuer davantage au financement des impacts du changement climatique dans les pays du Sud.
Comment remodeler nos systèmes fiscaux ? Un dernier sujet de discussion était la nécessité de restructurer le système fiscal. Maarten Verwey, direction générale des affaires économiques et financières de la Commission européenne, a évoqué l'importance de disposer de règles budgétaires simples, flexibles et guidées par une approche basée sur les risques. Il a mentionné trois améliorations clés du nouveau système fiscal :
- Propriété : Il n’existe pas d’approche universelle en matière de règles budgétaires. Ils doivent être préparés par les États membres et adaptés à chaque pays.
- Consolidation budgétaire : nous devons viser la consolidation budgétaire, mais devons accorder plus de temps aux États membres, sous réserve du renforcement des institutions.
- Moyen terme : les prévisions doivent être basées sur un horizon temporel de quatre ans pour des trajectoires réalistes et une approche basée sur les risques.
Sri Mulyani, ministre des Finances de l'Indonésie, a parlé du succès de leur règle budgétaire, qui plafonne les déficits à 3% du PIB et la dette accumulée à 60% du PIB. Cette règle de 20 ans a permis à l’Indonésie de gérer sa dette de manière durable, même pendant la pandémie. Elle a également souligné l’importance de la transparence financière afin que le public comprenne où sont dirigées les recettes fiscales.
Égalité des genres :
Les discussions sur l'égalité des sexes ont été centrées sur la violence sexiste et la nécessité d'une réforme économique.
Premièrement, la violence sexiste génère un coût énorme pour la société. Il est impératif d’investir dans la prévention et la réponse rapide à la violence sexiste. Cela nécessite une infrastructure sociale permettant aux victimes d'avoir des conversations ouvertes et d'avoir l'assurance qu'elles sont écoutées, des opportunités pour le public de s'exprimer sur les politiques afin que les réformes puissent être mises en œuvre rapidement et un accès à différents services pour les victimes. Le secteur privé peut également intégrer ces stratégies dans son infrastructure organisationnelle et investir dans des lieux de travail sûrs.
Nous devons également reconnaître les preuves malheureuses qui mettent en évidence une corrélation positive entre l’autonomisation économique des femmes et la violence conjugale. Dans notre lutte pour l’autonomisation des femmes, nous devons veiller à ne pas priver les hommes de leur pouvoir, car cela risque de provoquer la polarisation et la violence. Nous devons donc investir dans l’éducation et les services pour lutter contre la violence masculine et promouvoir des modèles masculins positifs dans la société.
Deuxièmement, nos structures macroéconomiques empêchent les femmes d’atteindre l’égalité économique. Nous pouvons observer des inégalités croissantes au sein des pays et entre eux, mais nous devons également évaluer la manière dont nos structures macroéconomiques entraînent les inégalités entre les sexes. Par exemple, la libéralisation du commerce profite-t-elle réellement aux industries à prédominance féminine ? Il existe des preuves suggérant que oui, c'est le cas, mais les données montrent également que la libéralisation des échanges réduit le pouvoir de négociation des travailleurs et que, comme les femmes ont déjà un faible pouvoir de négociation, elles en perdent encore plus.
De plus, nos secteurs sont profondément ségrégués, ce qui contribue à un écart salarial important entre les sexes. Le secteur des soins est dominé par les femmes aux niveaux individuel, communautaire, du marché et public. Cela signifie que les femmes sont responsables de la majorité des soins à domicile, au sein des écoles et de la communauté au sens large, dans les hôpitaux et les secteurs de soins aux personnes âgées, ainsi qu'au niveau politique. Le secteur des soins est systématiquement sous-évalué et sous-payé. Nous devons non seulement accroître la diversité dans ce secteur, mais également reconnaître sa véritable valeur pour la société.
Nous devons également tenir compte du fait que la plupart des emplois les mieux rémunérés et les plus productifs se trouvent dans des secteurs à prédominance masculine. Pour garantir que les femmes aient accès aux emplois où les salaires sont les plus élevés, nous devons évaluer l’égalité des sexes dans les types d’éducation que les femmes poursuivent et adopter rapidement des solutions qui favorisent la diversité des genres dans tous les secteurs.
Solutions durables :
Pour un développement réussi, nous devons veiller à ce que nos programmes, politiques et institutions soient construits de manière durable. Cela nécessite des facteurs de contribution et des processus de responsabilisation solides.
Des facteurs d’entrée quantitatifs et qualitatifs sont nécessaires au développement de solutions durables. La collecte de données est essentielle pour identifier où se situent les problèmes les plus urgents et comment les résoudre au mieux. De plus, il est important d’impliquer les personnes qui seront touchées par les solutions en cours de conception. Les femmes, les jeunes et les personnes ayant des besoins divers sont souvent exclus des processus de conception et de prise de décision. L’écoute de leur expérience et de leur expertise nous aidera à construire des solutions durables à long terme.
Enfin, pour une durabilité à long terme, il est essentiel que nous intégrions la responsabilité dans nos processus et nos engagements. Cela nécessite de fixer des objectifs, de mesurer les progrès et de réfléchir aux résultats. Voici un modèle et une explication du GFF et du PIA sur la manière dont les organisations de la société civile peuvent intégrer la responsabilité dans leurs plans de travail.
Instructions du modèle de rapport GFF
Auteur: Lauren Grant, représentante de la jeunesse
